關于印發《巢湖流域一級保護區綠色生產獎補資金實施細則》的通知

為落實落細《中共安徽省委農村工作領導小組關于印發巢湖流域農業面源污染治理五年專項行動計劃（2021－2025年）的通知》（皖農工組〔2021〕9號）要求，根據《巢湖流域一級保護區2023年綠色生產工作方案》（合農〔2023〕55號），為規范巢湖一級保護區綠色生產專項資金使用，提升資金使用效率，市農業農村局、市財政局制定了《巢湖流域一級保護區綠色生產獎補資金實施細則》，經市司法局審核登記，登記號為“HFGS-2023-049”。

現印發給你們，請遵照執行。

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巢湖流域一級保護區綠色生產獎補資金實施細則

第一條 為全面推動巢湖流域一級保護區綠色高質量發展，規范項目資金管理，提高資金使用效益，制定本實施細則。

第二條 巢湖流域一級保護區綠色生產獎補資金用于2023年在巢湖流域一級保護區及毗連地區從事水稻綠色種植、在巢湖一級保護區從事主要園藝作物綠色種植、稻漁（蝦）綜合種養、池塘健康養殖的生產經營主體或服務主體，獎補資金由市縣兩級財政按照 1:1共擔。

第三條 本項目采取“大專項+任務清單”模式管理。有關縣（市）區農業農村、財政部門依據實施細則，在一個月內制定縣級實施方案，報市農業農村局、市財政局備案。

第四條 巢湖流域一級保護區內凡沒有實行測土配方施肥、當年發生農產品質量安全事故和拖欠“勸耕貸”等政策性擔保農業融資貸款的的生產經營主體，一律不予享受巢湖流域一級保護區綠色生產獎補政策。

第五條 申報資料

（一）水稻綠色種植、稻漁綜合種養、漁業養殖面積需提供土地承包租賃合同（水面承包合同）或土地確權證（水域灘涂養殖證），通過無人機測繪、智能化監管平臺、MAP智農、測畝寶等APP確認；主要園藝種植面積確認需提供土地承包租賃合同或土地確權證明，并按實際驗收面積獎補。

（二）配方肥、有機肥、綠色防控設施、生物農藥采購應用應提供購置發票（送貨單、支付憑證）、采購與使用臺賬、鄉村兩級網格管理員簽字。政府采購還需提供招標文件、采購合同，社會化服務補貼項目須提供服務合同、發票（支付憑證）。

第六條 建設及獎補標準

（一）配方肥使用補貼

建設標準：生產主體全面推廣應用測土配方施肥技術，配方肥的配方符合縣級農業農村主管部門要求，配方肥采購、使用臺賬資料齊全，手續完備。

獎補標準：對驗收合格的生產主體，按照實際驗收面積給予 20 元/畝補貼。

(二)綠肥+優質稻種植補貼

建設標準：生產主體按照技術要求種植紫云英、苔用油菜、食用豆，春季翻耕漚肥，種植部頒二級以上優質水稻。

獎補標準：驗收合格的種植主體，按照實際驗收面積給予200元/畝獎補。

（三）優質水稻綠色生產托管服務補貼

建設標準：種植部頒二級以上優質水稻品種、實行水稻機插秧、手工插秧或拋秧、實行社會化托管服務（或自我服務）。

獎補標準：對驗收合格的實施主體，按照實際驗收面積給予150元/畝獎補。

（四）水稻病蟲害綠色防控補貼

建設標準：實施水稻綠色防控的實施主體，按規范要求購置殺蟲燈、誘捕器、誘芯等綠色防控設施及生物農藥，達到綠色防控要求，減少農藥使用。

獎補標準：對驗收合格的實施主體，按照實際支出給予補貼，每畝補貼不超過100元。

（五）水稻種植有機肥替代補貼

建設標準：種植主體購置并使用達到NY525-2021國家標準有機肥，減少化肥使用。

獎補標準：對驗收合格的種植主體，按照實際支出給予補貼，每畝補貼不超過200元。

（六）主要園藝作物綠色種植補貼

建設標準：種植蔬菜、水果、茶葉、中草藥等園藝作物，選擇優質、高抗、氮磷鉀利用率高的品種；采取有機肥替代和綠色防控等肥藥減控措施，達到肥藥雙減目標。

獎補標準：驗收合格的實施主體，對實施果菜茶有機肥替代的主體給予不高于500元/畝補貼；對實施果菜茶綠色防控的主體給予不高于250元/畝補貼。

（七）稻漁（蝦）綜合種養補貼

建設標準：稻漁（稻蝦）綜合種養基地符合農業部《稻漁綜合種養技術規范通則》（SC/T 1135.1-2017）要求；種植部頒二級以上優質水稻。

獎補標準：對驗收合格的生產主體，按照實際驗收面積給予 200 元/畝獎補。

（八）水產養殖基地養殖尾水處理設施補助

建設標準：1.尾水處理工程符合《水產養殖尾水生態處理技術規范》（DB3401/T 203-2020）要求，或符合農業農村部《全國池塘養殖尾水治理專項建設規劃（2021-2035 年）》中 6 類水產養殖尾水治理模式任意一項要求，或養殖鰱、鳙等濾食性魚類，不投餌，以魚凈水的模式；2.全年養殖尾水在市或縣組織的第三方機構檢測中達標。

獎補標準：對驗收合格的生產主體，按照實際驗收池塘養殖面積給予 200 元/畝獎補。

（九）其他類綠色生產補助

各地參照測土配方施肥、水稻和主要園藝作物綠色種植的建設標準、獎補標準自行制定。

第七條 申報流程

（一）主體申報。符合條件的各類實施主體按要求提供上年度項目申報資料，向所屬村（居）申報。申報主體對資料真實性和作業真實性負責，申報時間由各地自行制定。

（二）鄉村審核。2024年4月底前，村（居）完成上年度項目初審后匯總上報各鄉鎮。鄉鎮負責對申報項目進行復審，按規定公示后，匯總上報縣級農業農村部門。

（三）縣級驗收。2024年5月底前，縣級農業農村部門針對不同項目類別、生產節點組織好分項驗收，形成上年度項目縣級驗收資料，并在縣級媒體公示，6底前向市農業農村局上報項目驗收情況。

（四）市級評估。2024年9月底前，市農業農村局負責對縣級驗收合格項目進行績效評估。評估結果作為下一年度資金安排的重要依據。

第八條 預算編制和資金使用

（一）預算編制?？h級農業農村部門按照上年度任務清單、補助標準、市縣兩級財政分擔比例編制項目預算，縣級財政部門足額安排項目預算。

（二）資金使用。2024年6月底前，各地要完成驗收合格項目資金兌現工作，嚴格按照項目獎補標準打卡發放。結轉結余資金按照財政部門有關結轉結余資金管理相關規定處理。

第九條 各地要加強項目宣傳力度，做好項目事前、事中、事后全過程管理和日常業務指導，依法接受紀檢、審計等部門監督。2024年7月底前，各地將項目年度績效自評結果報送市農業農村、市財政局。

第十條 各地要嚴格按照有關項目管理，堅持“公開、公正”原則，認真組織項目實施。對虛報、冒領、擠占、截留、挪用、滯留項目資金等行為，依紀依法依規追究相關單位和責任人責任。

第十一條 本細則由市農業農村局負責解釋，自印發之日起施行，有效期一年。